新《高新技術企業認定管理辦法》

作者:賀曉丹 發布時間:2016-10-11 瀏覽量:1

摘要:國家為加大對科技型企業特別是中小企業的政策扶持,2016年1月下發了《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火【2016】32號),新政策的下發鼓勵了企業向高新技術企業發展,在研究開發能力方面要求更加嚴格。同時,國家加大了對企業、中介機構的監管力度,更有效地利用稅收政策促進經濟發展與創新能力。5PC山西華康藥業股份有限公司

000.jpg5PC山西華康藥業股份有限公司

高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業。她是知識密集、技術密集的經濟實體。5PC山西華康藥業股份有限公司

國家為加大對科技型企業特別是中小企業的政策扶持,有力推動大眾創新、萬眾創業,培育創造新技術、新業態和提供新供給的主力軍,促進經濟升級發展,對《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火【2008】172號)(以下稱舊政策)進行了修訂,并于2016年初下發了《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火【2016】32號)(以下稱新政策)。新政策在申報條件、申報資料、自我評價及申請審查、認定申請、后期管理等方面均發生了改變。新舊政策相比,對企業的整體要求降低,但在科研力度方面要求更加嚴格,并新增了檢查方式。新政策在降低高企門檻的同時更注重企業科技開發的能力。5PC山西華康藥業股份有限公司

1.新政策的下發鼓勵企業向高新技術企業發展5PC山西華康藥業股份有限公司

新政策在高企認定的申報條件方面進行了比較大的調整,在鼓勵企業申報方面主要體現在以下幾個方面:5PC山西華康藥業股份有限公司

(1)在核心技術的自主知識產權方面,新政策對獲取的核心技術的時間不做限制。5PC山西華康藥業股份有限公司

在高企的申報條件中,舊政策對企業擁有的自主知識產權要求是近三年內獲得,新政策取消了時間限制,更改為:在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊一年以上的企業,企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。5PC山西華康藥業股份有限公司

(2)8大高新技術均有更改。5PC山西華康藥業股份有限公司

高企認定要求企業的主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。新政策中對8大高新技術領域均有修改,擴大了申報企業的范圍。舊政策的8大領域為:電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高新技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業,新政策的8大領域為:電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高新技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化。5PC山西華康藥業股份有限公司

(3)人員方面要求降低。5PC山西華康藥業股份有限公司

舊政策要求科技人員要具有大學?埔陨系膶W歷、人數占據企業總職工的30%以上,且研發人員占總職工人數的10%以上。新政策更改為企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。新政策降低了科技人員的人數占比,取消了學歷要求及研發人員的要求。5PC山西華康藥業股份有限公司

(4)研究開發費用占比要求降低。5PC山西華康藥業股份有限公司

新政策對最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業,其研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比較由6%下調至5%。其他檔次的比例不變。5PC山西華康藥業股份有限公司

(5)高新技術產品(服務)收入要求更改。5PC山西華康藥業股份有限公司

舊政策要求申報高企的企業高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上。而新政策增加了期限,要求企業高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例比低于60%即可。5PC山西華康藥業股份有限公司

(6)公示時間縮短。5PC山西華康藥業股份有限公司

通過認定的高新技術企業會在“高新技術企業認定管理工作網”上進行公示,公示時間由原來的15個工作日縮短為10個工作日。5PC山西華康藥業股份有限公司

(7)發生重大變化后的報告時間延長。5PC山西華康藥業股份有限公司

高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化的,想認定機構報告時間由十五日延長至3個月。5PC山西華康藥業股份有限公司

2.新政策的下發要求企業更加注重科研方面,提高創新能力5PC山西華康藥業股份有限公司

新政策對企業研究開發能力的要求提高主要體現在了申報資料的提交及企業相關創新制度的建立。5PC山西華康藥業股份有限公司

(1)自主知識產權要求提高。5PC山西華康藥業股份有限公司

新政策要求企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式來獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權,刪除了通過5年以上的獨占許可方式獲取方式。因此,在提交知識產權相關資料方面,取消了獨占許可合同。5PC山西華康藥業股份有限公司

(2)增加了近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告。5PC山西華康藥業股份有限公司

 新政策要求企業在提交經具有資質的中介機構出具的企業近三個開機年度研究開發費用情況表的同時,還需提交近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料。5PC山西華康藥業股份有限公司

 (3)近三年研究開發活動材料方面增加了中期檢查報告內容;5PC山西華康藥業股份有限公司

  (4)增加了企業參與編制標準的相關證明材料。5PC山西華康藥業股份有限公司

此項內容為加分項。5PC山西華康藥業股份有限公司

(5)增加了科技成果轉化證明材料。5PC山西華康藥業股份有限公司

 新政策要求的科技成果轉化證明材料不再局限于研究開發活動的結題驗收報告等,成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料,轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。5PC山西華康藥業股份有限公司

(6)研究組織管理水平材料方面增加了建立創新創業平臺等相關制度。5PC山西華康藥業股份有限公司

新政策的下發在研究組織管理水平材料方面,在原來的5個制度上要求企業提供建立開放式的創新創業平臺相關證明材料,以及建立科技人員的培養進修、職工技術培訓、優秀人才引進以及人才績效評價獎勵制度的相關證明材料。5PC山西華康藥業股份有限公司

3.新政策加大了對企業及中介機構的監管力度5PC山西華康藥業股份有限公司

(1)企業提交申報資料時增加了中介機構資質證明材料。要求企業在專項報告后附上中介機構的營業執照、執業證書、全年月職工平均人數、注冊會計師人數以及中介機構承諾書。5PC山西華康藥業股份有限公司

(2)新政策增加了檢查方式。由科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術企業認定管理工作的監督檢查,對存在問題的認定機構提出整改意并限期改正,問題嚴重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。 5PC山西華康藥業股份有限公司

綜上分析,《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火【2016】32號)的下發,很大力度地鼓勵企業進行高企認定。高新技術企業體現的是企業研究開發與技術成果的轉化能力,新政策提高了對企業研究開發能力的要求。此外,新政策增加了檢查方式,加大了對企業以及中介機構的監管力度。新政策的下發更有效地利用稅收優惠促進技術創新和經濟發展。5PC山西華康藥業股份有限公司

 5PC山西華康藥業股份有限公司

久久香蕉国产线看观看精品_国精品产露脸视频亚洲欧洲自拍拍偷_电影888午夜理论不卡